銀川市首屆市民運動會總體工作方案

為深入實施全民健身國家戰略，切實提高人民群眾生活品質和健康水平，計劃從2020年9月中旬起，在全市街道、社區、廣場、商場、全民健身站點和體育場館舉辦銀川市首屆市民運動會。為保證本屆運動會順利開展，特制訂本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神，推進落實《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》《國務院辦公廳關于印發體育強國建設綱要的通知》及《自治區人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》（寧政發〔2015〕58號）精神，貫徹以人民為中心的發展思想，大力發展體育運動，增強人民體質，推動群眾體育、競技體育和體育產業協調發展，提高市民獲得感、幸福感、安全感，力爭把本屆運動會辦成檢驗競技水平、推動全民健身、展示城市形象的體育盛會。

二、基本原則

以“全民參與、全民運動、全民健康”為宗旨，以“公平公正、管理有序、競爭優先”為辦賽理念，堅持“搭建平臺、三級聯動、社體融合”的辦賽原則，不斷滿足人民群眾對體育運動的需求，激發體育消費潛力，打造15分鐘健身圈，推動健康銀川建設深入發展。

三、組織單位

主辦單位：自治區體育局

銀川市人民政府

冠名單位：中國銀行寧夏區分行

承辦單位：自治區社會體育服務中心

自治區體育彩票管理中心

銀川市委宣傳部

銀川市委網絡安全和信息化委員會辦公室

銀川市直屬機關工作委員會

銀川市新聞傳媒集團

銀川市總工會

銀川市體育局

銀川市衛生健康委員會

銀川市文化旅游廣電局

銀川市園林管理局

銀川市體育總會

興慶區人民政府

金鳳區人民政府

西夏區人民政府

靈武市人民政府

永寧縣人民政府

賀蘭縣人民政府

協辦單位：銀川市體育中心

銀川市體育運動學校

銀川市體育運動場地管理所

興慶區文化旅游體育廣電局

金鳳區文化旅游體育廣電局

西夏區文化旅游體育廣電局

靈武市教育體育局

永寧縣教育體育局

賀蘭縣教育體育局

各相關體育協會、俱樂部

四、比賽日程和項目安排

（一）啟動儀式、閉幕式時間及地點

1.啟動儀式。2020年9月19日上午9：00，在覽山公園舉辦。內容包括群眾展演類比賽、皮劃艇比賽、群眾趣味體育項目體驗三個部分。

2.閉幕式。2020年11月底在銀川體育館舉辦。內容包括群眾體育活動展演及總結表彰等。

啟動儀式、閉幕式均不組織觀眾，由市體育局組織各單項體育協會參加。

（二）競賽項目設置

本屆運動會共設39個比賽項目，其中競技類項目22個，趣味類項目17個。展演類項目5個。

1.競技類項目

競技類項目22個大項86個小項，由三區政府、單項體育協會、運營公司具體承辦。

興慶區人民政府承辦賽事：籃球、圍棋、象棋；

金鳳區人民政府承辦賽事：排球、羽毛球、皮劃艇；

西夏區人民政府承辦賽事：足球、乒乓球、射箭；

臺球、廣場舞、電子競技、毽球、門球、自行車、空竹、武術、健美、釣魚、體育舞蹈、拔河項目由各單項體育協會按照單項競賽規程具體承辦；

迷你馬拉松由悅動未來（寧夏）體育文化發展有限公司按照單項競賽規程具體承辦。

2.趣味類項目

趣味類項目17個，由市體育局牽頭，各縣（市）區政府及寧夏華奧盛世精品活動策劃有限公司承辦。

（1）趣味必選項目11項：跳繩、平板支撐、男子俯臥撐、女子仰臥起坐、瘋狂投籃、冰壺進壘、親子趣味接力、陸地龍舟（集體）、集體跳繩、企鵝漫步（集體）、拔河（10人）；

（2）趣味體驗項目6項：踢毽子、立定跳遠、一球成名、肺活量挑戰、桌上足球、市民掰手腕。

3.展演類項目

展演類項目包括柔力球、太極功夫扇、廣場舞、廣播體操、廣場健身操5項，由各單項體育協會按照展演類項目的規程具體承辦。

（三）競賽項目舉辦時間及地點

1. 9月19日啟動儀式后，競賽項目按照單項競賽規程，在體育場館、體育場地啟動預賽。

2.九月份舉辦皮劃艇、迷你馬拉松、足球、射箭、廣場舞、門球、武術、空竹、釣魚、自行車、臺球、健美、電子競技項目決賽；十月份舉辦籃球、排球、圍棋、象棋、拔河、毽球、體育舞蹈項目決賽；十一月份舉辦羽毛球、乒乓球項目決賽。

（四）比賽形式

1.競技類項目采取承辦單位舉辦預賽，市體育局組織開展決賽的形式進行；

2.趣味類項目按照街道、社區海選、各縣（市）區半決賽、全市總決賽的形式舉辦。賽事執行方負責海選賽點場地搭建，海選參賽人員由各縣（市）區體育部門組織相關社區、街道、村鎮人員參賽；每個縣（市）區各選3支隊伍參加全市總決賽；

3.展演類項目每項限報200人參賽，分別在市民運動會開閉幕式上進行展演，名次錄取及評分細則詳見競賽規程；

（五）比賽報名

1.報名渠道

（1）通過掃描下方二維碼，登陸“i銀川”手機APP，按報名頁面提示完成賽事報名。

（2）通過掃描下方二維碼，登陸中行手機銀行，按首頁提示完成賽事報名。

2.參賽條件

（1）身份：凡在銀川市工作、居住、學習超過6個月且年齡22—65周歲（個別項目可放寬至70周歲以下）的人士均可報名參加；

（2）特殊項目可根據往年參賽情況和項目特點，對參賽資格進行具體要求，報名時按各項目競賽規程要求執行；

（3）健康狀況：參賽選手必須具備參與項目的身體健康條件，詳見各單項規程；

（4）其他：在國家、省注冊的現役運動員、教練員不得參加本人從事的項目比賽。

（六）比賽經費

比賽約需225萬元，其中市財政年度預算列支80萬元，其余不足部分由市體育局自籌。寧夏華奧盛世精品活動策劃有限公司負責對賽場廣告、單項比賽進行招商，采取社會贊助方式予以支持。

（七）獎勵辦法

1.組委會設立獎項對優勝運動員（隊）進行獎勵；

2.組委會按照賽事舉辦質量對承辦單位進行排名并予以表彰；

3.組委會對先進集體（20個）、先進個人（40名）、優秀裁判員（40名）進行表彰。具體評選辦法由銀川市體育局制定并組織實施。

五、組委會組成及職責分工

在銀川市全民健身領導小組的領導下成立組委會，統籌做好銀川市首屆市民運動會各項工作。

（一）組委會人員組成

主  任: 白春明  自治區體育局二級巡視員

李曉鵬  銀川市委常委、政府副市長

副主任：陸  斌  銀川市體育局局長

曹云鵬  銀川市政府辦公室副主任

成  員：郭小穩  自治區體育局群體處副處長

鄧曉燕  寧夏社會體育服務中心主任

祁春霞  寧夏體育彩票管理中心主任

李建寧  銀川市委宣傳部副部長

馬小平  銀川市委網絡安全和信息化委員會辦公室副主任

邢  捷  銀川市直屬機關工作委員會副調研員

周  勇  銀川市新聞傳媒集團副社長、副臺長

程利云  銀川市總工會副主席

孫宏剛  銀川市體育局副局長

陳  昆  銀川市體育局副局長

秦建忠  銀川市體育局副局長

陳  梓  銀川市公安局副局長

平  萍  銀川市財政局副局長

湯齊生  銀川市衛生健康委員會副主任  

王  芳  銀川市文化旅游廣電局副局長

鐘建元  銀川市園林管理局調研員

牛東學  銀川市市政管理局副局長

胡建華  銀川市應急管理局副局長

張艷芬  興慶區政府副區長

樊蓮再  金鳳區政府副區長

劉  娜  西夏區政府副區長

胡偉彪  靈武市政府副市長

馬  燕  永寧縣政府副縣長

陳娜賀蘭縣委常委、統戰部長

安昊龍中國移動通信集團寧夏有限公司銀川分公司總經理

（二）辦事機構及工作職責

組委會下設綜合協調部、競賽管理部、活動保障部、新聞宣傳部4個辦事機構。

1.綜合協調部：

部  長：陸斌  銀川市體育局局長

副部長：孫宏剛  銀川市體育局副局長

沈慧琴  銀川市第九紀檢監察組組長

成  員：哈興樂、丁曉晶、陳加澤、薛玲波、陳蓓、李文靜、馬麗婭、王鈺婷

主要職責：

（1）負責組委會各項工作的協調；

（2）負責證件、獎牌（杯）、證書設計和制作；

（3）負責開閉幕式領導的邀請工作；

（4）負責按照財務管理辦法和運動會相關標準監督、審核、劃撥經費；

（5）負責監督寧夏華奧盛世精品活動策劃有限公司完成本屆運動會招商工作；

（6）完成組委會交辦的其他相關工作。

2.競賽管理部：

部  長：孫宏剛  銀川市體育局副局長

副部長：程利云  銀川市總工會副主席

成  員：樊莉萍、章建軍、何曼麗、丁曉晶、趙文婷、武振、  

金志宏、張志龍、蘆琦、高媛媛、柴晉寧

主要職責：

（1）負責擬定運動會總體工作方案、競賽及趣味項目規程；

（2）制定工作計劃及日程安排，編排總秩序冊；

（3）負責選派裁判長及裁判員并組織培訓；

（4）負責成績統計及項目頒獎；

（5）負責比賽場館場地調配布置及設施設備的購置配備工作；

（6）負責賽事保險的購買工作；

（7）完成組委會交辦的其他工作。

3.活動保障部：

部  長：陳  梓  銀川市公安局副局長

陳  昆  銀川市體育局副局長

湯齊生  銀川市衛生健康委員會副主任

胡建華  銀川市應急管理局副局長

安昊龍中國移動通信集團寧夏有限公司銀川分公司總經理

副部長：鄭振杰  銀川市公安局交警分局局長

王占東  銀川市公安局治安支隊支隊長

成  員：季楠、丁曉晶、李洪江、張曉軍、王青梅、萬超、  

關宗昌、銀川市體育場地運動管理所、市屬各醫院 

抽調人員組成。

主要職責：

（1）制定安全、醫療和應急保障工作方案；

（2）負責做好比賽現場的安全保衛工作；

（3）負責開閉幕式、自行車、迷你馬拉松比賽期間交通組織和人員疏導工作；

（4）負責制定疫情防控預案，向銀川市常態化新冠肺炎疫情防控工作協調辦公室報備，提供開閉幕式期間的紅外線測溫設備，做好運動會期間室內外環境消殺及測溫工作；

（5）完成組委會交辦的其他工作。

4.新聞宣傳部：

部  長：李建寧  銀川市委宣傳部副部長

副部長：馬小平  銀川市委網絡安全和信息化委員會辦公室副主任

周  勇  銀川市新聞傳媒集團副社長、副臺長

秦建忠  銀川市體育局副局長

牛東學  銀川市市政管理局副局長        

成  員：樊莉萍、章建軍、何曼麗、丁曉晶、高媛媛

柴晉寧、銀川市新聞傳媒集團抽調人員組成。

主要職責：

（1）制定運動會宣傳工作總體方案并組織實施；

（2）負責邀請中央駐寧、自治區及市屬新聞媒體做好運動會新聞宣傳和賽事報道工作；

（3）負責舉辦新聞發布會；

（4）負責比賽期間相關街道燈桿道旗的審批懸掛工作；

（5）負責本屆運動會期間網絡輿情監測和應急處置相關工作；

（6）完成組委會交辦的其他工作。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各縣（市）區人民政府，市政府各部門、各直屬機構、企事業單位要切實提高認識，加強組織領導，按照既定工作職責任務，強化組織協調，及時研究解決運動會開展過程的有關問題，制訂完善工作方案。各承辦單位、體育協會要加強配合，上下聯動，左右協調，形成合力，確保市民運動會圓滿成功。

（二）細化方案，落實責任。各工作機構、各成員單位要按照工作職責，制訂具體的實施方案，特別要制訂和完善安全保衛、醫療救護及疫情防控等工作方案和應急預案，確保市民運動會安全有序開展。組委會下設工作機構要落實人員，明確分工，進一步細化工作計劃，做好各項保障和銜接工作。

（三）強化宣傳，營造氛圍。中國銀行寧夏區分行為本次賽會總冠名單位，各賽區、各比賽場地氛圍營造要統一規格，按照“中國銀行杯”銀川市首屆市民運動會標題進行統一宣傳。宣傳部門要及早制定并啟動宣傳方案，廣泛組織發動各新聞媒體、網站，加大宣傳力度，擴大知曉率，營造全民健身、全民參與的氛圍，促進和提升群眾的健身文化意識，養成良好的生活習慣。